PREGUNTAS 
FRECUENTES 
MINUTA EXPLICATIVA CONSEJOS COMUNALES 
DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL 
Tras la dictación de la Ley Nº 20.500, publicada en 
el Diario Oficial el 16 de febrero de 2011, se crearon 
los Consejos Comunales de Organizaciones de 
la Sociedad Civil, órganos consultivos que serán 
elegidos por las organizaciones comunitarias de 
carácter territorial y funcional y por las organizaciones 
de interés público de la comuna. 

PREGUNTAS 
FRECUENTES 


¿Qué 
sucede 
con 
los 
Consejos 
Económicos 
y 
Sociales 
Culturales 
(CESCOS)? 


La 
Ley 
Nº 
20.500 
derogó 
los 
artículos 
de 
la 
Ley 
Nº 
18.918 
que 
mencionaban 
a 
los 
CESCOS. 
Por 
tanto, 
deben 
entenderse 
extinguidos 
a 
la 
fecha 
de 
publicación 
de 
la 
ley 
citada. 


¿Quiénes 
integran 
los 
Consejos? 


El 
número 
de 
miembros 
es 
variable. 
Depende, 
entre 
otros 
factores, 
de 
la 
cantidad 
de 
concejales 
que 
existan 
en 
cada 
comuna. 


De 
todos 
modos, 
deben 
estar 
representadas: 
-las 
organizaciones 
comunitarias 
de 
carácter 
territorial 
de 
la 
comuna; 
-las 
organizaciones 
comunitarias 
de 
carácter 
funcional 
de 
la 
aquella, 
y 
-las 
organizaciones 
de 
interés 
público 
de 
la 
comuna 
(personas 
jurídicas 
sin 
fines 
de 
lucro 
cuya 
finalidad 
sea 
la 
promoción 
del 
interés 
general 
en 
materia 
de 
derechos 
ciudadanos, 
asistencia 
social, 
educación, 
salud, 
medio 
ambiente, 
o 
cualquiera 
otra 
de 
bien 
común, 
en 
especial 
las 
que 
recurran 
al 
voluntariado. 
Se 
considerarán 
también 
dentro 
de 
este 
tipo 
de 
entidades 
las 
asociaciones 
y 
comunidades 
indígenas 
constituidas 
conforme 
a 
lo 
dispuesto 
en 
la 
Ley 
Nº 
19.253.) 


Además, 
podrán 
integrar 
los 
Consejos: 
-representantes 
de 
las 
asociaciones 
gremiales 
de 
la 
comuna 
y 
de 
las 
organizaciones 
sindicales 
de 
aquella 
-representantes 
de 
otras 
actividades 
relevantes 
para 
el 
desarrollo 
económico, 
social 
y 
cultural. 


¿Cómo 
se 
eligen 
sus 
representantes? 
¿Cuánto 
tiempo 
permanecen 
en 
sus 
cargos? 


Los 
distintos 
grupos 
señalados 
anteriormente 
se 
deben 
reunir 
y 
elegir 
los 
dirigentes 
de 
las 
respectivas 
organizaciones 
que 
integrarán 
el 
consejo. 
Los 
consejeros 
permanecen 
4 
años 
en 
sus 
cargos. 


¿Quién 
preside 
el 
consejo? 


El 
Alcalde. 
Los 
demás 
integrantes 
deben 
elegir 
un 
Vice 
Presidente. 
El 
ministro 
de 
fe 
es 
el 
Secretario 
Municipal. 


¿Cuándo 
y 
cómo 
se 
deben 
instalar 
estos 
Consejos? 


Primero 
cada 
municipalidad 
debe 
dictar 
un 
reglamento 
que 
regirá 
el 
funcionamiento 
de 
su 
respectivo 
Consejo. 
 
60 
días 
después 
de 
la 
publicación 
de 
este 
Reglamento, 
debe 
quedar 
instalado 
el 
Consejo 
en 
la 
municipalidad. 
Por 
tanto, 
todos 
los 
consejos 
deberían 
estar 
instalados 
entre 
octubre 
y 
noviembre 
del 
presente 
año. 



PREGUNTAS 
FRECUENTES 



¿Qué 
materias 
debe 
comprender 
el 
reglamento? 


La 
integración, 
organización, 
competencia 
y 
funcionamiento 
del 
consejo. 
Debe 
añadirse 
que 
la 
Subsecretaría 
de 
Desarrollo 
Regional 
y 
Administrativo 
en 
mayo 
de 
2011 
dictó 
un 
reglamento 
tipo, 
el 
cual 
puede 
ser 
utilizado 
por 
cada 
municipalidad 
para 
disponer 
de 
su 
propio 
reglamento. 


¿Quién 
aprueba 
el 
Reglamento? 


Lo 
presenta 
el 
alcalde 
a 
la 
aprobación 
del 
concejo 
municipal 
respectivo. 


¿Qué 
hace 
el 
Consejo? 


Algunas 
de 
sus 
competencias 
son: 


Se 
debe 
pronunciar, 
en 
el 
mes 
de 
marzo 
de 
cada 
año, 
sobre: 
La 
cuenta 
pública 
que 
el 
Alcalde 
efectúe 
de 
su 
gestión 
anual 
y 
de 
la 
marcha 
general 
de 
la 
Mu-
nicipalidad, 
según 
lo 
dispuesto 
en 
el 
artículo 
67 
de 
la 
Ley 
Nº 
18.695, 
Orgánica 
Constitucional 
de 
Municipalidades; 



La 
cobertura 
y 
eficiencia 
de 
los 
servicios 
municipales, 
y 
Las 
materias 
que 
hayan 
sido 
establecidas 
por 
el 
Concejo 
Municipal; 
Formula 
observaciones 
a 
los 
informes 
que 
el 
Alcalde 
le 
presentará 
sobre 
los 
presupuestos 
de 
inversión, 
plan 
comunal 
de 
desarrollo 
y 
modificaciones 
al 
plan 
regulador. 



Informa 
al 
Alcalde 
su 
opinión 
acerca 
de 
las 
propuestas 
de 
asignación 
o 
modificación 
de 
la 
de-
nominación 
de 
los 
bienes 
municipales 
y 
nacionales 
de 
uso 
público 
que 
se 
encuentran 
bajo 
la 
administración 
de 
la 
Municipalidad. 
Formula 
consultas 
al 
Alcalde 
respecto 
de 
materias 
sobre 
las 
cuales 
debe 
pronunciarse 
el 
Concejo. 
Solicita 
al 
Alcalde, 
previa 
ratificación 
de 
los 
dos 
tercios 
de 
los 
concejales 
en 
ejercicio, 
la 
rea-
lización 
de 
un 
plebiscito 
comunal 
el 
cual 
deberá 
referirse 
a 
materias 
de 
administración 
local 
relativas 
a 
inversiones 
específicas 
de 
desarrollo 
comunal, 
a 
la 
aprobación 
o 
modificación 
del 
plan 
comunal 
de 
desarrollo, 
a 
la 
modificación 
del 
plan 
regulador 
o 
a 
otros 
asuntos 
de 
interés 
para 
la 
comunidad 
local. 
Emite 
su 
opinión 
sobre 
todas 
las 
materias 
que 
el 
Alcalde 
y 
el 
Concejo 
Municipal 
le 
sometan 
a 
su 
consideración.